【文/观察者网 刘程辉】美国夏威夷毛伊岛大火迄今已造成至少110人死亡,政府部门因未及时预警、救援迟缓等而饱受抨击。至于当地号称“全球规模最大”的户外灾害预警系统为何没起到作用,各方说法至今莫衷一是。
当地时间8月16日,毛伊县应急管理部门召开发布会回应记者提问,现场氛围紧张。面对为何不拉响警报的质疑,毛伊县应急管理部门负责人赫尔曼·安达亚(Herman Andaya)坚称“不后悔”这么做,因为警报主要为预警海啸之用,拉响警报反而会误导人们逃往高处“冲进火海”,他还认为即便拉响警报也救不了所有人。在现场记者接连尖锐的质问声中,在场其他官员也不得不下场为安达亚辩护。
实际上有美国媒体指出,毛伊岛每月都会进行警报测试,警报声在800米外都能听到。至于警报是否真如安达亚所言主要用于海啸,毛伊县的官网信息清楚地写道:灾害预警系统可用于各种自然和人为事件,包括海啸、飓风、水坝溃决、洪水、野火......
(资料图片仅供参考)
毛伊岛官员在8月16日的发布会上应对记者尖锐的提问,话筒前为当地应急管理部门负责人安达亚
毛伊岛官员抛出新说辞:警报可能误导人们冲向火海
据路透社和《纽约邮报》报道,安达亚在16日的新闻发布会上回应了外界质疑,发布会现场气氛紧张。当被问及是否后悔没有拉响警报时,安达亚回答说:“我不后悔。”
他表示,当地的警报器主要是用于提醒人们注意海啸的,若在火灾期间使用警报,可能会导致人们疏散到危险的地方。
“公众们接受过训练,一旦警报响起,就会寻找地势更高的地方。”安达亚说,“如果那天晚上拉响警报,我们担心人们会逃往山腰,如果真是这样的话,他们就会冲进火海。”
安达亚补充道,由于警报器主要位于海滨,因此对于地势较高的人们来说它们毫无用处。
“火势蔓延的山腰上没有警报器。所以就算我们拉响警报,也救不了山腰上的那些人。”他说。
发布会现场,还有记者直指安达亚上任前缺乏应急管理经验,并喊话安达亚是否考虑将领导权力移交给其他人。
安达亚辩称:“有种新的说法说我在就任前没有经验,但事实并非如此。”安达亚紧接着列举了他在住房机构和担任市长内阁工作人员的经历,并称在此期间,他经常“向紧急行动中心作报告”。
“在一段时间内,我们也接受了大量的培训。所以说我没有资格,我认为是不正确的。”他说。
毛伊岛火灾后,曾经热闹的社区只剩下一片残垣断壁/《纽约邮报》
当记者接连向安达亚施压时,毛伊岛市长理查德·比森(Richard Bissen)和夏威夷州州长乔什·格林(Josh Green)介入其中为安达亚辩护。
格林支持安达亚的说法,称如果自己当时听到警报声,可能也会误以为发生了海啸。
“我们认为这是一种汲取和分享教训的方式,在我们的悲剧中,分享如何最好地保护地球上人们(的经验)。”他还说:“我们能做的最重要的事情,就是学会如何在未来保护自己的安全。”
只能预警海啸?毛伊县官网信息“打脸”
夏威夷号称拥有全球规模最大的户外联网公共安全预警系统,部署约400个警报器,提醒民众应对自然灾害等威胁。其中,毛伊岛有80个警报器。
美国全国公共广播电台(NPR)报道指出,实际上每个月,毛伊岛的警报都会响起,作为岛上例行测试的一部分。警报声“就像摇滚音乐会一样响亮”,在半英里(约800米)之外都能听到。
毛伊县户外警报器测试官方网站发布的信息显示,警报器输出音量为 121 分贝,传播范围为3400英尺(约1公里多)。
在提及警报器作用时,网站清楚地注明:警报系统可用于各种自然和人为事件,包括海啸、飓风、水坝溃决、洪水、野火、火山爆发、恐怖威胁、危险物质事件等。这就与安达亚“主要用于海啸”的说法产生出入。
毛伊岛上设置的警报器/美国NPR
需要注意的是,毛伊岛的警报系统此前曾出现过误报事件。例如在2018年,一名工人按下了错误的按钮后,一场虚假的警报导致居民争先恐后地寻找避难所。2019 年,毛伊岛又因潜在海啸威胁而发出紧急警报,后来被证明是一场误报。
尽管如此,专家认为额外的警告有利于居民降低灾害带来的伤害。特拉华大学研究灾害防御的教授莎拉·德扬表示,向人们提供“更多的信息”总归好过只提供“足够的信息”。
“我见过人们在其他火灾中创造性地采取行动,最终挽救了自己的生命。”德扬说,“即使(预警)时间很短暂,你仍然有机会采取保护措施。”
毛伊县包括毛伊岛、拉奈岛等岛屿。毛伊岛是夏威夷群岛第二大岛,岛上人口超过10万。据夏威夷紧急事务管理部门消息,野火始于8月8日,受飓风带来的强风以及环境干旱影响迅速蔓延。
在严重的人员伤亡和财产损失面前,美国政府部门在救灾过程中与灾后赈济上的应对不力广遭批评。越来越多的当地民众表示,面对灾难,他们只能依靠自救。
火灾发生后,夏威夷应急管理局发言人亚当·温特劳布11日说,“从我们的记录看,毛伊岛火灾发生时警报并没有被激活。州和县都没人试图启动警报器”,但毛伊县通过手机、电视和广播推送了野火提示。
很多居民表示,大火发生时他们没有听到任何警报声,直至看到附近的火焰或是听到爆炸才意识到危险来临。毛伊县消防局方面则称,大火蔓延速度过快,消防部门无法与负责发出警报的紧急事务管理部门取得联系。
“他们没有向我们发出任何警报,什么都没有。”拉奈岛居民丽莎·帕尼斯(Lisa Panis)上周在接受电话采访时表示,“没有警报声,没有警告,什么都没有。”
截至当地时间8月16日,这场大火已导致至少110人死亡,成为美国百年来“最致命”野火。截至8月15日,当地已经搜索了大约三分之一的受灾区域,目前搜救工作仍在进行。格林表示,他希望“大部分工作”能在本周末前完成。
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